Orgány, instituce a ostatní subjekty EU
OBSAH STRÁNKY
- Orgány a instituce EU – základní informace
- Struktura orgánů EU
- Směr politiky
- Legislativní proces
- Jiné orgány a instituce EU
Orgány a instituce EU – základní informace
- Evropský parlament
- Evropská rada
- Rada Evropské unie
- Evropská komise
- Soudní dvůr Evropské unie
- Evropská centrální banka (ECB)
- Evropský účetní dvůr (EÚD)
- Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ)
- Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV)
- Evropský výbor regionů (VR)
- Evropská investiční banka (EIB)
- Evropský veřejný ochránce práv
- Evropský inspektor ochrany údajů
- Evropský sbor pro ochranu osobních údajů
- Interinstitucionální orgány
Struktura orgánů EU
Orgány EU tvoří unikátní systém:
- globální priority Unie stanovuje Evropská rada, na jejíž zasedáních jednají hlavy členských států a čelní představitelé Unie
- občany členských států zastupují přímo volení poslanci Evropského parlamentu
- zájmy Evropské unie jako celku střeží Evropská komise, jejíž komisaři jsou jmenováni jednotlivými členskými státy
- vlády členských států hájí své zájmy v Radě Evropské unie
Směr politiky
Evropská rada určuje obecné politické směřování EU – ale nemá pravomoc přijímat právní předpisy. Tvoří ji předseda – v současné době Charles Michel – hlavy států a představitelé vlád členských zemí, předseda Evropské komise. Zasedá minimálně dvakrát do roka v rámci několikadenního summitu.
Legislativní proces
Do tvorby právních předpisů jsou zapojeny především 3 orgány:
- Evropský parlament, který zastupuje občany EU a je jimi přímo volen
- Rada Evropské unie, která se skládá ze zástupců jednotlivých členských států. Předsednictví v Radě si členské státy předávají.
- Evropská komise, která usiluje o obranu zájmů Evropské unie jako celku.
Uvedené tři instituce společně vytváří prostřednictvím tzv. běžného legislativního postupu (známého dříve pod názvem spolurozhodování) politiky a právní předpisy, které platí v celé EU. V zásadě je to Komise, kdo navrhuje nové zákony, přičemž Parlament a Rada je schvalují. Komise a členské státy je pak provádějí a Komise dohlíží na to, aby se v členských státech náležitě uplatňovaly.
Rozhodovací proces v EU – další informace o tvorbě právních předpisů EU
Přehled států předsedajících Radě EU
Jiné orgány a instituce EU
Důležitou úlohu plní také
- Soudní dvůr Evropské unie, který dohlíží na dodržování evropského práva, a
- Účetní dvůr, který dohlíží na financování činnosti EU
Práva a povinnosti těchto orgánů jsou stanoveny ve Smlouvách, jimiž se řídí veškerá činnost Unie. Smlouvy stanoví pravidla a postupy, jež musí instituce EU dodržovat. Smlouvy odsouhlasili prezidenti a/nebo předsedové vlád členských zemí a ratifikovaly jejich parlamenty.
Pro EU pracuje řada dalších institucí a subjektů, které vykonávají specializované funkce:
- Evropská centrální banka odpovídá za evropskou měnovou politiku
- Vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, jímž je v současné době Josep Borrell, napomáhá Evropská služba pro vnější činnost. Vysoký představitel předsedá Radě pro zahraniční věci, realizuje společnou zahraniční a bezpečnostní politiku Unie a přispívá k soudržnosti a koordinaci vnější činnosti EU.
- Evropský hospodářský a sociální výbor zastupuje občanskou společnost, zaměstnavatele a zaměstnance
- Evropský výbor regionů zastupuje orgány regionálních a místních samospráv
- Evropská investiční banka financuje investiční projekty EU a pomáhá malým a středně velkým podnikům prostřednictvím Evropského investičního fondu
- Evropský veřejný ochránce práv prošetřuje stížnosti na administrativní pochybení institucí a orgánů EU
- Evropský inspektor ochrany údajů chrání právo občanů na důvěrnost osobních údajů
- Úřad pro publikace, který zveřejňuje informace o EU
- Evropský úřad pro výběr personálu provádí nábor pracovníků pro instituce a ostatní orgány EU
- Evropská správní škola zajišťuje odbornou přípravu zaměstnanců EU
- řadu technických, výzkumných a řídících úkolů plní specializované agentury a decentralizované orgány
Viz takéPředsedové orgánů EU – jaké jsou jejich úkoly?Diplomatické mise akreditované v EUStálá zastoupení členských států při EUVyhledat dostupné jazykové verze předchozího odkazuEN•••Ke staženíEvropská unie – Co je a co dělá